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国资委建议中国发展3G应优先支持TD-SCDMA标准
2006-01-09 00:00:00 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
TD-SCDMA、3G牌照、自主知识产权、电信产业政策、国资委
内容摘要：
国资委专家建议中国发展3G应优先支持TD-SCDMA标准，强调自主知识产权对占领科技制高点的重要性。专家指出TD-SCDMA虽存在产业化风险，但可降低专利费成本，助力电信产业长远发展，呼吁建立新投资体制支持技术创新。
AI 深度解读
2006年初，中国3G牌照发放进入关键决策期。国资委专家卢奇骏在通信经济年会上明确提出优先支持TD-SCDMA的战略主张，这一表态具有重要政策信号意义。TD-SCDMA是中国首次提出的国际电信标准，但面临产业化程度不足、运营商投资顾虑等现实挑战。从产业背景看，中国在2G时代承受了高额专利费负担，而掌握3G标准主导权可从根本上改变这一被动局面。专家建议建立多元化投资体制，通过政策引导降低市场风险，这一思路对后续中国通信产业发展产生深远影响。对于运营商而言，需在政策导向与商业回报间寻求平衡；对于设备商，则是突破核心技术、实现全球竞争的机遇窗口。这一决策最终推动中国形成完整的移动通信产业链，为4G、5G时代的领先奠定基础。
中新社北京一月五日电(记者 刘育英)国资委专家五日在此间表示，中国优先支持具有自主知识产权的TD-SCDMA(中国提出的3G国际标准)，有利于在3C技术和产品融合的新一轮技术革命中赢得主动，有利于真正占领世界科技竞争的制高点。
国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏在五日的二00六中国通信经济年会上表示，中国对于国外的3G技术已经积极跟进，并做了全球最大规模的试验，现在进入培育市场阶段，而培育市场势必要发3G牌照。
此前十二月底 信息产业部的高层官员也曾表示，中国发展3G的时机已经成熟，二00六年将制定出技术、资费等3G相关政策。
卢奇骏认为中国提出的3G国际标准应该得到强有力的政策支持。由于TD-SCDMA本身没有经过产业化，存在一定的投资风险，因而使运营商对发展TD-SCDMA有顾虑。他认为国家每年用于技术创新的财力非常有限，建立新的投资体制很有必要。
卢奇骏认为，在专利费方面，中国在2G时代付出了巨大的成本。如果3G的标准掌握在自己的手里，则不用付那么高的专利费，专利费低的结果是企业可以有更多的盈利用于技术研发，用于设备的更新、改造，会有大的发展潜力，有利于中国电信产业的发展。
国资委是大型国有企业的主要主管部门，业内人士认为，国资委在3G政策上亦有一定的发言权。
常见问题
Q: TD-SCDMA与其他3G标准相比有什么独特优势？
A: TD-SCDMA是中国提出的首个国际电信标准，具有自主知识产权，可大幅降低专利费用支出，避免2G时代高额专利费的被动局面，同时有利于国家在3C融合的新技术革命中占据主动地位。
Q: 为什么运营商对发展TD-SCDMA存在顾虑？
A: TD-SCDMA当时尚未经过完整产业化验证，存在技术成熟度和市场接受度的不确定性，投资风险相对较高，因此运营商在决策时较为谨慎，需要政策层面的强力支持来降低风险。
Q: 国资委在3G政策制定中扮演什么角色？
A: 国资委作为大型国有企业的主要主管部门，对三大运营商等电信企业具有管理职能，因此在3G牌照发放、技术标准选择等政策问题上拥有重要发言权，其专家建议往往具有政策导向作用。
