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电子产品防毒法案06年初实施 数万企业面临大考
2005-12-13 00:00:00 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
电子产品防毒法案、ROHS认证、电子垃圾污染、环保强制认证、电子信息产品污染控制、绿色制造标准
内容摘要：
中国七部委联合制定的《电子产品防止有毒物质法案》将于2006年初正式实施，标志着国内电子行业环保监管进入新阶段。该法案借鉴欧盟ROHS标准，要求企业披露产品有害物质信息并加贴环保标志，后续将实施强制认证。数万家电子企业面临合规挑战，出口型企业尤为紧迫。
AI 深度解读
2005年末，中国电子产业迎来具有里程碑意义的环保立法。这部由发改委、信产部等七部委联合推动的法案，本质上是中国制造业向绿色转型的重要信号。从政策背景看，广东贵屿等地的电子垃圾污染事件暴露了粗放式发展模式的代价，而欧盟ROHS指令的外部压力则加速了国内立法进程。该法案采用
由发改委、信产部、商务部等七部委联合制定的“电子产品防止有毒物质法案”已于本月初结束通报，距离明年年初的正式执行还有一个月左右的准备期。届时，备受关注的“有毒”电脑也将由此予以明确界定和限制。
此法案与有着“全球最严厉的环保令”之称的ＲＯＨＳ法案相似。定于明年年中开始执行的欧盟ＲＯＨＳ法案直接约束电子产品中对人们健康有害物质、对环境保护有影响的物质使用，未达标的电子产品将不能在欧盟销售。与之相比，中国的电子产品“防毒”法案更多是为了促使厂商注意“防毒”。
虽然此前国内一直没有出台相关法案，但与欧洲相比，我国面临的有毒电子产品和电子垃圾处理更为严重。由于电子垃圾存放与处理不当，广东贵屿等沿海地区环境被严重污染，当地癌症发病率也因此而上升。
对于“防毒”法案的具体实施，信产部相关人士表示，新法规的实行将分两步。首先会要求企业提供信息，自我披露，并要在产品上加上相应的安全使用标志、回收利用标准等信息。随后信息产业部等部委将编制电子信息产品污染控制目录，对于列入污染控制目录的产品，要求强制认证，如果没有通过，将不能进入市场销售。对于具体的技术标准规格，将采取与ＲＯＨＳ法类似的参数。到目前为止，国内将采用的防毒材料标准参数还没有确定，估计要到２００６年一季度后才完成。
业内人士分析，受此法案影响的国内企业多达数万家，一些向欧洲出口电子产品的国内企业更是将面临一场“生死大考”。由于担心影响出口，国内许多检测中心从今年上半年开始纷纷推出“ＲＯＨＳ检测”项目，业务量猛增。
常见问题
Q: 电子产品防毒法案与欧盟ROHS法案有什么区别？
A: 两者核心目标一致，均限制电子产品中有害物质使用。主要区别在于：欧盟ROHS法案2006年中执行，具有强制性市场准入效力，未达标产品禁止在欧盟销售；中国法案2006年初实施，初期侧重企业自我披露和信息标注，后续通过污染控制目录实施强制认证，整体节奏更为渐进，给企业留出更多适应时间。
Q: 企业需要立即采取哪些应对措施？
A: 企业应分三步行动：第一，梳理产品BOM清单，识别铅、汞、镉等受限物质使用情况；第二，联系具备资质的检测机构进行ROHS预检测，国内主要检测中心已推出相关服务；第三，建立供应链环保管理体系，要求上游原材料供应商提供合规证明，为后续强制认证做准备。出口型企业需优先确保2006年中前满足欧盟ROHS要求。
Q: 该法案对普通消费者有什么影响？
A: 消费者将直接受益于两方面：一是产品安全性提升，有害物质使用受到明确限制；二是环保标识制度建立，购买时可识别产品的回收利用标准和安全使用信息。长远来看，电子垃圾规范化处理将减少环境污染风险，但短期内合规成本可能部分传导至终端价格。
