扫二维码关注摩尔实验室
了解行业最新资讯，为您的产品保驾护航
解答各种产品认证检测问题，为您的产品保驾护航
手机实名制工作年底展开 6000万手机号码被叫停
2005-12-05 00:00:00 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
手机实名制、预付费用户、电信监管、号码资源管理、信产部政策
内容摘要：
2005年底中国启动手机实名制，全国6000万预付费用户因登记信息虚假将被强制停机。该政策针对2亿预付费用户中30%的虚假登记问题，借鉴泰国经验，预计2006年6月底完成全部登记工作，旨在清理电信资源、规范通信市场。
AI 深度解读
手机实名制是中国电信监管史上的重要里程碑。2005年，中国移动电话用户已突破3.83亿，其中预付费用户占比过半达2亿户，但大量用户利用无需实名的漏洞，一人多号、信息造假现象泛滥，最高纪录一人持有10个号码，造成号码资源严重浪费和电信诈骗隐患。政策借鉴泰国2005年"五一"实施的预付费实名登记经验，采取"停机倒逼"的强硬手段，给予半年过渡期。对运营商而言，短期面临用户流失风险，但长期有利于盘活号码资源、降低欠费坏账、提升用户质量。这一政策为后续2013年全面实名制、2016年电话用户真实身份信息登记规定奠定了制度基础，标志着中国从"通信自由"向"通信安全"治理理念的转型，对打击电信诈骗、维护网络安全具有深远意义。
《每日经济新闻》昨日从信息产业部电信研究院获悉，实行手机实名制后，全国将有6000万个手机号码被叫停。“这些手机号码全部属于预付费用户。”信产部电信研究院交流中心主任陈育平说。
信产部电信研究院提供的一份报告显示，截至2005年10月，中国的移动用户共3.83亿，其中预付费用户为2亿户，其余的为入网用户。
“实行手机实名制，最大的难点在2亿预付费用户上。”信产部电信研究院通信研究所高工张杰介绍，在这2亿户预付费用户中，30%的登记信息是虚假的，即这次要被叫停的6000万用户。
信产部电信研究院的一次市场调查结果显示，手持两三个号码的预付费用户不计其数，最高纪录是一人持10个手机号码。
手机实名制将于今年年底前正式展开，半年后即2006年6月底全部完成。
“不实行实名制登记的号码将停机。”陈育平介绍，这是借鉴泰国的经验，泰国今年“五一”开始实行预付费的实名登记。
运营商认为，实行实名制，可以清理电信资源，在目前电话号码资源不足的情况下，腾出的号码资源可以改作它用，所以并不担心会利润下滑。
常见问题
Q: 手机实名制主要针对哪些用户群体？
A: 主要针对预付费用户。2005年中国2亿预付费用户中约30%登记信息虚假，这6000万用户成为重点整顿对象；入网用户因已实名登记，不在此次强制停机范围内。
Q: 未按时实名登记的手机号码会如何处理？
A: 将被强制停机。政策规定2006年6月底为最终期限，逾期未实名登记的号码一律停止服务，无法接打电话和收发短信，号码资源由运营商回收再利用。
Q: 运营商为何支持实名制政策？
A: 实名制可帮助运营商清理长期闲置号码，缓解电话号码资源紧张问题；同时减少欠费用户、降低坏账风险，腾出的号码资源可重新投放市场，整体利润影响有限。
