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【摩尔资讯】英国卫星直连终端豁免法规解读（SI 2026/660）：频段、功率与合规要点
2026-09-22 13:44:00 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
英国D2D法规、 SI 2026 660、 卫星直连终端、 Ofcom频谱豁免、 TRP功率限值、 ETSI标准合规
内容摘要：
英国Ofcom于2026年6月18日制定、7月10日生效SI 2026 660法规，修订主法规SI 2026 139，豁免符合条件的卫星直连（D2D）终端在英国使用指定频段的无线电报执照要求。本次新增900MHz上下行频段，使可用频段由2段扩展至4段，900MHz覆盖能力更强，适合弱信号广域场景。功率限值按TRP口径：1800MHz GSM≤30dBm，900MHz GSM≤33dBm，UMTS LTE 5G NR≤25dBm。企业须满足四条硬约束，包括不得干扰、不得机
AI 深度解读
SI 2026/660是英国Ofcom针对卫星直连（D2D）终端侧的重要配套法规，于2026年7月10日正式生效，修订并扩展了2026年2月生效的主法规SI 2026/139。该法规依据《2006年无线电报法》第8(3)条与第122(7)条，豁免符合条件终端单独申请无线电报执照的义务，显著降低D2D终端进入英国市场的合规门槛。核心变化在于频段扩容：在原有1800MHz上下行两段基础上，新增900MHz上行880.1–885.1MHz与下行925.1–930.1MHz两段，使可用频段达到4段。900MHz频段波长更长、穿透与覆盖能力更强，对卫星直连弱信号广域场景具有显著价值，尤其利于物联网与可穿戴设备。功率限值统一采用TRP（总辐射功率）口径，1800MHz GSM为≤30dBm，900MHz GSM为≤33dBm，UMTS/LTE/5G NR为≤25dBm，本次未作调整。企业须同时满足四条硬约束：不得造成不当干扰、不得机载使用、须采用法规写死的ETSI标准版本、商业多用户网关设备（多SIM卡转接语音/短信）被排除在外。需特别注意，豁免仅解决终端侧牌照问题，运营商仍须单独变更频谱执照并取得Ofcom授权、履行干扰协调义务。建议厂商在预认证阶段即开展整机OTA/TRP摸底测试，避免因标准版本或功率口径不符导致合规失败。
一、法规背景
英国通信管理局（Ofcom）于 2026年6月18日制定、2026年7月10日生效SI 2026/660 《2026年无线电报（卫星直连设备通信）（豁免）（修订）法规》，修订主法规SI 2026/139 （2026年2月25日生效）。两部法规均依据《2006年无线电报法》（Wireless Telegraphy Act 2006）第8(3)条与第122(7)条，豁免该法第8(1)条下“使用无线电报设备须持执照”的要求。
结论：符合条件的卫星直连（D2D）终端在英国使用指定频段时，无需单独申请无线电报执照。
二、可用频段：2段 → 4段
| 频段归属 | 频率范围 | 状态 |
|---|---|---|
| 1800 MHz 上行 | 1710.1 – 1715.9 MHz | 原有（2026年2月） |
| 1800 MHz 下行 | 1805.1 – 1810.9 MHz | 原有（2026年2月） |
| 900 MHz 上行 | 880.1 – 885.1 MHz | 本次新增 |
| 900 MHz 下行 | 925.1 – 930.1 MHz | 本次新增 |
900MHz 覆盖能力更强，对卫星直连弱信号广域场景价值显著。
三、功率限值（TRP 口径）
1800MHz 两段 GSM： ≤30 dBm TRP
900MHz 两段 GSM： ≤33 dBm TRP
UMTS / LTE / 5G NR： ≤25 dBm TRP （本次未改动）
注意：限值口径为总辐射功率（TRP） ，非传导功率。天线效率与整机结构直接影响实测结果。
四、四条硬约束
- 不得对其他无线电报造成或促成不当干扰
- 不得机载（airborne）使用
- 须采用指定版本 ETSI 标准（见下表）
- 商业多用户网关设备（多 SIM 卡、为多用户转接语音/短信）排除在外
ETSI 指 定 版 本：GSM EN 301 511 V12.5.1；UMTS EN 301 908-1 V15.2.1 + 908-2 V13.1.1；LTE EN 301 908-1 V15.2.1 + 908-13 V13.2.1；5G NR EN 301 908-1 V15.2.1 + 908-25 V15.1.1。
五、政策背景与路径区分
2026年4月 Ofcom 批准 VodafoneThree 变更其 900MHz 频谱执照用于 D2D 服务；SI 2026/660 是配套的终端侧安排。豁免只解决终端侧牌照，运营商仍须单独变更频谱执照并取得 Ofcom 授权、履行干扰协调义务。
六、企业合规建议（FAQ）
Q1：我的手机/物联网终端要进英国，需要单独申请执照吗？
若仅作为 D2D 终端使用上述 4 段频段、满足四条约束且非商用多卡网关，无需申请无线电报执照。
Q2：功率测试按什么口径？
按 TRP（总辐射功率）实测。建议预认证即做整机 OTA/TRP 摸底。
Q3：标准版本用错会怎样？
法规写死 ETSI 版本号，不符合指定版本即不满足豁免条件，需另行评估合规路径。
Q4：多卡转接设备怎么办？
落入“商业多用户网关”排除项，不适用本豁免，须走其他合规路径。
摩尔实验室（MORLAB）服务提示
面向英国市场、计划搭载卫星直连功能的手机、可穿戴与物联网终端厂商，摩尔实验室可提供：
900MHz / 1800MHz D2D 频段 TRP 预测试与整改建议
ETSI EN 301 511 / 908 系列标准符合性测试（按法规指定版本） 卫星通信场景射频评估与干扰规避方案
英国及其他市场无线设备准入合规一站式咨询
如需了解产品具体适用路径，欢迎联系摩尔实验室（MORLAB）法规与技术团队。
信息来源：英国 SI 2026/660（Ofcom 最终法规文本 Annex 1）及主法规 SI 2026/139；Ofcom《Direct to Device licence exemption regulations update》声明（2026-06-18）。本文为技术资讯整理，不构成法律意见。
常见问题
Q: 我的手机或物联网终端要进入英国市场，需要单独申请无线电报执照吗？
A: 若终端仅作为D2D设备使用SI 2026/660指定的4段频段（1800MHz上下行、900MHz上下行），满足四条硬约束且不属于商业多用户网关设备，则无需单独申请无线电报执照。但运营商侧仍需单独变更频谱执照并取得Ofcom授权。
Q: 功率测试按什么口径进行？标准版本用错会有什么后果？
A: 功率限值按TRP（总辐射功率）实测，而非传导功率，建议预认证阶段即做整机OTA/TRP摸底。法规写死了ETSI标准版本号（如GSM EN 301 511 V12.5.1、5G NR EN 301 908-1 V15.2.1 + 908-25 V15.1.1），不符合指定版本即不满足豁免条件，需另行评估合规路径。
Q: 多SIM卡转接设备是否适用本豁免？
A: 不适用。商业多用户网关设备（支持多SIM卡、为多用户转接语音/短信）被明确排除在豁免范围之外，须走其他合规路径，例如单独申请执照或调整产品定位。
