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【摩尔资讯】FCC发布无线电话助听器兼容性(HAC)新要求
2019-08-16 16:28:00 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
FCC HAC要求、助听器兼容性认证、无线电话HAC等级、ANSI C63.19标准、FCC Part 20.19申报
内容摘要：
FCC于2019年8月发布无线电话助听器兼容性(HAC)新规，要求制造商在9月3日前完成通报，未取证产品须在取证后30天内补报。新规涵盖手机型号、FCC ID、HAC等级等申报要求，并规定2018年起66%机型须达M3/T3标准，2021年提升至85%，旨在保障听障用户权益。
AI 深度解读
美国FCC的助听器兼容性(HAC)法规源于《听力援助法》，要求无线设备减少对助听器的电磁干扰。2019年新规强化了制造商的信息披露义务，明确了两阶段合规比例：2018年10月起66%机型需达RF M3/T-Coil T3标准，2021年10月提升至85%。这一政策直接影响中国手机出口企业，需重点关注VoLTE、VoWiFi等IP语音服务的T-Coil测试认证流程。企业应建立HAC合规档案管理系统，及时更新官网信息，并注意PAG程序对OTT服务的特殊要求。该法规体现了全球无障碍通信趋势，欧盟、日本等市场也在跟进类似标准，建议厂商将HAC设计前置到产品研发阶段，避免市场准入风险。
根据FCC的要求，移动无线服务提供商和设备制造商首先“需要”提供与助听器和人工耳蜗植入物兼容（不会引起干扰）的手机，即助听器兼容性要求(Hearing Aid Compatibility)。近期，FCC发布了新的通告， 对无线通信电话制造商有向FCC 申报的要求，且必须在2019年9月3日之前完成通报，对于未取证的，应在取证后30 天内完成通报。该要求已于2019年8月1日生效，通报的规定参照 FCC eCFR Part 20.19 (e)，(h) and(i) 的规定。
1. 制造商应通报信息
根据Part 20.19 (i)，制造商应通报FCC 的信息：
- 符合HAC，且提供给电信服务业的手机型号, FCC ID, Marketing Name ( 品牌, 市场型号 ), HAC report, HAC rating, Label。
- 符合HAC 的型号的无线技术以及操作频带。如：GSM1900, WCDMA B5, LTE B7, WIFI 2.4G， WIFI 5G…etc，以及其HAC Rating (参照 ANSI C63.19 2011)。
- 不符合HAC，且提供给电信服务业的手机型号, FCC ID, Marketing Name(品牌, 市场型号)，Label。
- 不符合HAC 的型号的无线技术以及操作频带。如：GSM1900，WCDMA B5，LTE B7, WIFI 2.4G，WIFI 5G…etc。
- 不符合HAC 的型号在美国市场上使用的期间。
- 所有美国市场上符合及不符合的型号，FCC ID，Marketing Name(品牌, 市场型号)。
- 即使有相同FCC ID，若有针对电信商而有不同型号贩卖，也要区分符合及不符合的型号, Marketing Name ( 品牌, 市场型号 )。
- 制造商的官方网页需要及时更新。
2. 制造商网站应公布信息
Part 20.19 (h) 制造商在其官方网页需要揭露所有贩卖手机型号的Hearing Aid 兼容性讯息：
- 手机型号， FCC ID， Marketing Name(品牌, 市场型号)，HAC rating。
- HAC Rating 的技术标准(ANSI C63.19 2011)。
3. 制造商HAC要求
针对HAC ( 助听器兼容性 )，从2009年2月15日起，FCC 对于电信服务商与无线电话制造商都有要求，其中对于制造商的要求：
- 根据FCC eCFR Part 20.19 (b) (1) RF and (b) (2) T-Coil 的要求，手机按照ANSI C63.19 2011 技术规范，必须达到至少 RF Rating M3，T-Coil T3 的水平。
- RF Rating- 电磁场的干扰，愈小愈好；T- Coil Rating、声音质量，愈高愈好。
- 早期的符合性比例原则为1/3。
- 从2018年10月3日 开始，制造商贩卖到美国市场的手机中，要有66% 的型号有符合 FCC eCFR Part 20.19 (b) (1) and (b) (2) 的要求。
- 从2021年10月4日 开始，制造商贩卖到美国市场的手机中，要有85% 的型号有符合 FCC eCFR Part 20.19 (b) (1) and (b) (2) 的要求。
- 按照FCC eCFR Part 20.19 (i) 的规定，若制造商制造少于2 款的手机型号且员工人数少于750 人可豁免FCC eCFR Part 20.19 HAC 要求。
- 若制造商员工人数超过750 人，目前只制造2 款手机到美国市场，必须有一款符合 FCC eCFR Part 20.19 HAC 要求。
- 针对CMRS(Commercial Mobile Radio Service)服务，VoLTE，VoWIFI，VoIP，Pre-installed OTT Service(Skype Calling. Google hangout, Google Duo..etc)，从2018年1月1日起全面要求测试，没有豁免。
- VoIP, VoWIFI, OTT Service T-coil Testing Certification 需要走PAG。
- 关于HAC 测试与认证，可参阅：
• KDB 285076 D01 HAC Guidance v05
• KDB 285076 D02 T-Coil testing for CMRS IP v02
• KDB 285076 D03 HAC FAQ v01
摩尔实验室凭借完善的认证资质，专业的认证团队及技术专家，各类符合国际认证要求的测试系统，积累了丰富的产品出口认证经验，可为您提供近200个国家和地区的市场准入认证服务。我们紧跟技术革新步伐，与多个国家及地区建立良好合作关系，及时了解全球认证要求，只为给您的产品提供更完善的测试认证服务。
常见问题
Q: 什么是HAC等级M3和T3，代表什么含义？
A: HAC等级分为RF Rating（射频干扰）和T-Coil Rating（电感线圈音质）两项。M3表示手机对助听器的电磁干扰较小（数字越大干扰越小），T3表示通过电感线圈传输的声音质量达到可用水平（数字越高音质越好）。FCC要求手机至少达到M3/T3标准才算符合助听器兼容性要求。
Q: 小型手机制造商是否可以豁免HAC要求？
A: 可以。根据FCC eCFR Part 20.19(i)规定，若制造商员工少于750人且在美国市场销售的手机型号少于2款，可完全豁免HAC要求；若员工超过750人但仅销售2款机型，则至少需有1款符合HAC标准。
Q: VoWiFi和OTT语音服务是否需要HAC测试认证？
A: 需要。自2018年1月1日起，VoLTE、VoWiFi、VoIP及预装OTT服务（如Skype、Google Duo等）全面纳入HAC测试范围，无豁免条款。其中VoIP、VoWiFi及OTT服务的T-Coil测试认证须通过PAG（Permit But Ask）程序进行。
