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【摩尔资讯】以色列MoC发布电信法案修正案
2019-04-19 15:08:15 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
以色列MoC认证、电信法案修正案、RED指令、电子产品进口豁免、型式认证取消
内容摘要：
以色列通讯部（MoC）发布第5769-2019号电信法案修正案，豁免电脑、平板、电视等电子消费品的型式认证要求，以RED指令替代R&TTE指令，简化进口流程并降低贸易壁垒，助力消费电子企业进入以色列市场。
AI 深度解读
2019年1月，以色列通讯部发布的这项修正案标志着该国电信监管体系的重要转型。背景上，以色列此前沿用欧盟旧版R&TTE指令，随着欧盟2016年全面切换至RED指令，以色列同步更新法规以保持与国际标准接轨。政策核心影响体现在三方面：一是大幅降低合规成本，符合RED指令的产品无需重复进行本地型式认证；二是优化报告机制，将季度进口报告改为半年度提交，减轻企业行政负担；三是废除废旧产品特殊标签要求，简化二手设备流通流程。对出口企业而言，建议优先确保产品通过RED指令合规评估，并建立半年度报告的内部管理机制。从行业意义看，该修正案反映了中东国家加速融入全球技术贸易体系的趋势，也为其他新兴市场提供了监管简化的参考范式。
2019年1月27日，以色列通讯部（MoC）发布了第5769-2019号电信法案的修正案（豁免认证和贸易许可）。该文件旨在减轻贸易壁垒，并促进个人或家庭使用的电子消费产品的进口。
法案涵盖的电子消费品类如下：
- 电脑外围设备（鼠标，键盘和扬声器）
- 电脑屏幕，影印机
- 家用或办公室视频投影仪
- 游戏机
- 电子书
- 平板电脑，掌上电脑，笔记本电脑
- 电视，电视接收机顶盒，电视谐调器，台式计算机，无线接收器
该修正案修订了5572-2012 号电信令的规定。
主要修正如下：
1. 第2节现在参考RED指令以替代原先的R&TTE指令。这意味着，符合RED指令的终端设备不再需要型式认证。
2. 第8A节进行了修订，获得豁免证书的进口商必须在每年第一节度和第三季度递交进口设备报告(而非原来的季度基准)。
3. 第8C节，废除了进口废旧产品所需的“product not new”标签。
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常见问题
Q: 哪些电子产品可以豁免以色列MoC型式认证？
A: 根据修正案，以下电子消费品可豁免认证：电脑外围设备（鼠标、键盘、扬声器）、电脑屏幕、影印机、家用或办公室视频投影仪、游戏机、电子书、平板电脑、掌上电脑、笔记本电脑、电视、电视接收机顶盒、电视谐调器、台式计算机及无线接收器。这些产品只需符合欧盟RED指令即可进口，无需额外申请以色列本地型式认证。
Q: 进口商需要多久向以色列MoC提交一次进口报告？
A: 修正案将报告频率从原来的季度基准调整为每年两次，进口商需在每年第一季度和第三季度提交进口设备报告。这一变更显著减少了企业的合规行政成本。
Q: RED指令与之前的R&TTE指令有什么区别？
A: RED指令（2014/53/EU）是欧盟取代R&TTE指令（1999/5/EC）的新法规，于2016年6月13日强制实施。主要变化包括扩大适用范围至所有无线电设备、强化网络安全和隐私保护要求、简化合格评定程序。以色列MoC此次修订以RED指令替代R&TTE指令，意味着企业可沿用欧盟认证结果进入以色列市场。
