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墨西哥调整对通讯及无线产品进口管制要求
2013-03-29 12:38:12 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
墨西哥NOM认证、NYCE PEC证书、COFETEL认证、无线产品进口管制、蓝牙WiFi认证要求
内容摘要：
墨西哥政府于2013年1月宣布电信产品进口新规，要求蓝牙、WiFi、ZigBee等无线通讯产品清关时必须提交NYCE PEC证书，且需先取得COFETEL永久证书。该政策涉及NOM-121和NOM-151标准，对进口商资质、产品标识及认证流程作出严格规定，中国出口企业需提前合规布局。
AI 深度解读
2013年初墨西哥电信进口新政标志着拉美市场技术壁垒的显著升级。背景上，墨西哥作为北美自贸协定成员国，其认证体系长期与欧美标准接轨，但此前对模块化产品的监管存在灰色地带。此次新规明确将蓝牙、WiFi、ZigBee等短距离无线设备纳入强制认证，实质是回应频谱资源管理压力与本土产业保护诉求。政策影响层面，出口企业面临双重挑战：一是认证链条延长——COFETEL证书与NYCE PEC证书形成前置审批叠加效应，平均通关周期可能增加4-6周；二是本地化成本上升，西班牙语手册与墨西哥代表要求迫使企业重构供应链。行动建议方面，厂商应建立'模块预认证+整机快速备案'的双轨策略，优先选择已获NYCE认可的射频模块以压缩合规成本，同时在产品设计中预留西班牙语标识空间。行业意义上，该政策预示新兴市场正从'低门槛准入'转向'全生命周期监管'，企业需将认证合规前置至产品研发阶段，而非事后补救。
摩尔实验室（MORLAB）获悉在2013年1月9-11日墨西哥政府负责管制电信产品认证与进口的主管部门在举行的会议期间，宣布了电信产品进口至墨西哥管制的新条例。参加该会议的相关政府部门包括：墨西哥标准化及工业和外贸服务部、联邦电信委员会（COFETEL）、海关总署、认证机构代表、根据《墨西哥联邦计量与标准化法》所认可的检测实验室代表、国家电子通讯和信息技术实验室（CANIETI）和国家电信产业分支代表等。此次会议宣布的电信产品进口管制新规的主要内容有：
1. 自2013年1月2日起，墨西哥海关要求在凡属NOM-121（蓝牙ZigBee 902-928MHZ、蓝牙Wifi 2400-2483.5MHZ/5700-5850MHZ）和NOM-151（调制解调器、传真机）的产品清关时，应递交NOM-121、NOM-151的NYCE PEC证书；
2. NYCE PEC证书持有者可以是实际进口商或墨西哥当地代表；
3. 现阶段海关当局接收模块的NYCE PEC证书，在输入嵌有认可模块的终端产品时，系统的使用手册必须以西班牙语标示终端产品，并且必须显示所嵌入的模块的商标和型号名称；
4. 产品申请NOM-121之前必须先取得COFETEL永久证书，进口商可在产品清关时出示COFETEL证书以便顺利进关。此外，进口产品若属于NOM-121（900MHz、2.4GHz、5.8GHz的ISM RF）和NOM-151（比如电信）必须出示NYCE PEC证书的副本。如果该产品不属于NOM-121或NOM-151范围，譬如SRD13.56MHz、433MHz的GSM/WCDMA等，墨西哥海关将要求提交系统的NOM安全认证证书以供查验。
摩尔实验室国际认证团队将继续密切关注墨西哥市场的技术要求变化，并会在第一时间将最新的要求转发给我们的客户，以便提前应对。同时我们也将协助对您的产品量身订制高效而准确的测试方案，真正为您提供专业而满意的一站式服务。
如需更多资料，请发信到以下地址：Service@morlab.cn或致电：0755-36698555。
常见问题
Q: 什么是NYCE PEC证书，哪些产品必须申请？
A: NYCE PEC是由墨西哥认证机构NYCE颁发的产品符合性证书。根据2013年新规，属于NOM-121标准范围的蓝牙、ZigBee（902-928MHz）、WiFi（2.4GHz/5.8GHz）设备，以及NOM-151标准涵盖的调制解调器、传真机等电信产品，在墨西哥清关时必须提交该证书。
Q: COFETEL证书与NYCE PEC证书有什么关系？
A: 两者是递进关系。进口商必须先向联邦电信委员会（COFETEL）申请并获得永久证书，之后才能申请NOM-121认证及NYCE PEC证书。清关时可出示COFETEL证书辅助通关，但最终必须提供NYCE PEC证书副本。
Q: 使用已认证模块的终端产品如何合规？
A: 海关目前接受模块的NYCE PEC证书，但终端产品需满足两项要求：产品使用手册必须以西班牙语标示；手册或产品本体必须清晰显示所嵌入模块的商标和型号名称，以便追溯验证。
