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【摩尔资讯】美国TPCH起草修订关于包装中有毒物质示范法规
2020-08-27 09:41:00 栏目：化学动态
核心导读
文章脉络/关键词：
TPCH法规、包装有毒物质、PFAS限制、邻苯二甲酸酯、环保包装测试、CONEG指令
内容摘要：
美国TPCH正修订包装中有毒物质示范法规，拟新增邻苯二甲酸酯和PFAS管控，取消四项豁免条款，并引入有毒物质评估标准。该法规影响全美19州及整个包装供应链，出口企业需密切关注合规要求变化。
AI 深度解读
TPCH（包装有毒物质清算所）指令是美国各州广泛采用的环保包装法规框架，现行版本主要管控铅、镉、汞、六价铬四种重金属。2020年修订草案标志着美国包装环保监管的重大升级：首次将PFAS（全氟烷基物质）和邻苯二甲酸酯纳入强制管控，反映了全球对内分泌干扰物和持久性有机污染物的关注趋势。取消四项豁免条款意味着企业不能再以回收材料使用、闭环系统或生产日期为由规避责任，实质收紧了合规空间。新增的有毒物质评估机制借鉴了欧盟REACH法规理念，为未来动态扩增管控物质预留通道。对中国出口企业而言，需重新评估包装材料供应链，建立PFAS和邻苯二甲酸酯筛查能力，同时关注各州立法转化进度，建议优先选择经认证的第三方检测机构进行预评估，以降低市场准入风险。
TPCH(The Toxics in Packaging Clearinghouse)指令，俗称环保包装测试(也称CONEG包装测试)。该指令旨在减少在美国各州出售或分销的产品包装和包装成分中四种重金属(汞、铅、镉和六价铬)的含量。TPCH 限制了整个包装的供应链，包括包装和包装零部件的生产商、供应商和使用包装的产品生产商或分销商。目前全美已有19个州采用了该指令。近期，美国TPCH正在征求对包装中有毒物质示范法规的更新草案意见。
草案要点如下：
一、新增管控物质
在现行法规中，包装及其部件中铅、镉、汞或六价铬的浓度总和应小于100 ppm(0.01％)。 除现有要求外，还新增了以下要求：
1. 包装及其部件中邻苯二甲酸酯的含量应小于100 ppm(0.01％)。
2. 包装及其部件中不得含有全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)。
注：
1.“全氟烷基和多氟烷基物质”或“PFAS”是指包含至少一个全氟化碳原子(-CF2-)的所有氟化有机化学物质。
2.“邻苯二甲酸酯”是指所有邻苯二甲酸酯类有机化学物质。
二、取消部分豁免条款
1.关于“印有生产日期在法规生效之前的包装”条款
2.关于“玻璃化标签测试方法”条款
3.关于“闭环系统中可重复使用的包装”条款
4.关于“由于使用回收材料造成重金属含量超标的包装”条款
三、增加了两项内容
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新增项目 |
详细信息 |
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有毒物质评估标准 |
包装中高度关注化学物质的毒性为： - 致癌物、生殖或发育性有毒物质、内分析干扰物 - 持久性、生物累积性和毒性(PBT)。高持久性、高生物累积性(vPvB)。 并且有可靠科学证据表明，这些物质至少符合如下标准之一： - 已存在于人体组织或体液中 - 存在或应用于包装材料中 |
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增加工艺选择以逐步淘汰新有毒物质的流程 |
主要法律机制为： 国家机关规定禁止使用 国际机关向立法机构建议禁止使用 |
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常见问题
Q: TPCH法规与CONEG包装测试是什么关系？
A: TPCH（The Toxics in Packaging Clearinghouse）指令俗称环保包装测试，也称为CONEG包装测试，两者指同一法规体系。CONEG是美国东北州州长联合会（Coalition of Northeastern Governors）的缩写，该组织最早起草了该示范法规，现由TPCH负责管理和更新。
Q: 修订草案中新增的PFAS和邻苯二甲酸酯限制对企业有何影响？
A: 企业需对包装材料进行全氟烷基物质（PFAS）和邻苯二甲酸酯的筛查，确保含量分别符合不得含有和小于100ppm的要求。这意味着需要重新审核供应商材料、更新检测协议，并可能面临包装材料替换成本，建议提前与具备REACH、RoHS检测能力的实验室合作建立筛查机制。
Q: 哪些企业需要遵守TPCH法规？
A: TPCH法规限制覆盖整个包装供应链，包括包装和包装零部件的生产商、供应商，以及使用包装的产品生产商或分销商。目前全美已有19个州采用该指令，在这些州出售或分销产品的企业均需合规，且随着示范法规更新，各州预计将陆续修订本地法律。
