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第五批手机准产名单出炉 深圳宇阳获牌惠普落榜
2006-01-25 00:00:00 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
手机生产牌照、发改委核准、深圳宇阳、惠普落榜、手机产业准入、移动通信终端
内容摘要：
国家发改委公布第五批手机生产核准名单，深圳宇阳科技成为唯一获牌企业，此前高调宣布获批的惠普中国意外落榜。至此国内已有57家企业持有70张手机生产牌照，发改委再度发出行业投资风险预警。
AI 深度解读
2005年国家发改委接手手机产业准入管理后，核准制取代了此前的审批制，标志着手机生产从严格管控向市场化调节转型。第五批名单仅核准深圳宇阳一家，而惠普中国此前高调宣布获批却最终缺席，反映出外资巨头进入中国手机制造领域仍面临政策审慎。截至2006年初，57家企业持有70张牌照的供给规模，叠加发改委连续五次的产业预警，揭示了当时国产手机市场产能过剩、价格战惨烈、企业盈利承压的深层矛盾。对于行业参与者而言，牌照门槛降低并未改变市场出清趋势，技术积累与渠道能力将成为存活关键；对投资者而言，政策信号明确指向理性评估风险，盲目进入将面临严峻考验。这一节点也成为观察中国手机产业从政策保护向充分竞争过渡的重要样本。
深圳宇阳新获发改委第五批手机准产
本报讯(记者 邹山)昨天，记者从国家发改委官方网站获悉，国内第五批手机生产核准企业正式公布，深圳宇阳科技有限公司成为国家发改委第五批公布的惟一一家手机生产企业。但这一批新的名单中并没有此前声称已获准的惠普中国公司。
国家发改委在官方网站上发布公告称，国家发改委根据企业投资项目核准的有关规定和《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》，按照公开透明、科学决策等要求，经征求行业管理部门的意见，并委托专业机构进行了评估论证后，核准同意深圳宇阳科技发展有限公司移动通信终端生产项目申请报告。
国家发改委此次正式公布深圳宇阳科技发展有限公司通过生产核准，将是发改委主管手机产业准入后公布的第五批企业名单。此前，宁波奥克斯、深圳华为、青岛海信等20家企业获得了国家发改委的生产核准。
2006年1月14日，惠普中国有限公司宣布，该公司已经获得国家发改委手机生产正式许可，此次获准也是实施手机生产核准制后，国外跨国公司首次获得发改委的手机生产许可。不过，在国家发改委此次正式公布的第五批通过核准的企业名录中，并没有出现惠普中国有限公司的名单。
与以前的四次一样，国家发改委在公布第五批通过核准的企业名单时，继续发出手机产业预警。发改委称，目前国内手机行业中许多企业已经出现亏损。鉴于目前手机市场供大于求，行业投资风险日益越来越大。到目前为止，国内共有57家企业拥有70张手机生产牌照。
常见问题
Q: 什么是手机生产核准制度？
A: 手机生产核准制度是指企业从事移动通信终端生产需经国家发改委审核批准的准入管理制度。2005年国务院将手机生产审批权由工信部（原信产部）划转至发改委后，核准制取代了原有的审批制，企业需提交项目申请报告，经评估论证合格后方可获得生产资质。
Q: 惠普中国为何最终未能进入第五批核准名单？
A: 尽管惠普中国于2006年1月14日自行宣布已获发改委手机生产正式许可，但官方公布的第五批名单中并未出现该公司。具体原因未公开披露，可能涉及申请材料补充、评估程序未完成或政策层面的审慎考量，这也体现了外资企业在手机核准准入中面临的实际门槛。
Q: 发改委为何连续发出手机产业投资风险预警？
A: 发改委预警主要基于当时手机市场供大于求、产能过剩的行业现状。截至第五批名单公布，国内已有57家企业持有70张牌照，市场竞争激烈导致多数企业陷入亏损，行业投资风险持续加大，监管部门借此引导社会资本理性进入，避免盲目扩张。
