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【摩尔资讯】巴西ANATEL发布两条公众咨询
2022-04-21 13:28:27 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
巴西ANATEL、5G频谱规划、28 GHz频段、电信产品认证、电气安全标准、ANATEL公众咨询
内容摘要：
巴西ANATEL发布两项重要公众咨询：一是将28 GHz频段（27.5-27.9 GHz）重新规划用于5G技术，拟替代现有SLP、SCM等用途；二是更新电信产品电气安全技术要求，替代2018年第950号法案，强化声学、电击及火灾防护标准。意见征集截止2022年5月23日。
AI 深度解读
巴西作为全球第五大电信市场，其监管动态对设备制造商具有重要战略意义。ANATEL此次同步推进频谱政策与技术标准双轨改革，反映出巴西加速5G基础设施部署的紧迫性——将28 GHz毫米波频段从传统固定和多媒体服务转向5G，意味着该国正对标国际主流市场（如美国、韩国、日本）的频谱配置策略，为高密度城区覆盖和工业物联网应用预留资源。与此同时，电气安全法规的更新并非简单的技术迭代，而是将声能危害、热失控风险等新型防护维度纳入强制认证范畴，预示着巴西市场准入门槛向欧盟CE、美国FCC标准进一步靠拢。对于中国企业而言，这两项咨询构成双重窗口期：频谱重划将催生基站、终端设备的换机需求，而安全标准升级则要求现有产品线提前进行设计整改。建议出口企业密切关注5月23日截止期的反馈机制，通过行业协会或本地代表参与规则制定，同时启动28 GHz射频性能预测试与新版安全标准的符合性评估，以规避2023年强制实施后的合规风险。摩尔实验室等具备多区域资质的第三方机构，可在此阶段提供关键的技术验证与认证加速服务。
巴西国家通讯管理局ANATEL于较早前发布了两条公众咨询，
- 关于28 GHz频段的第11号ANATEL公众咨询
根据2021年3月1日第742号决议批准的24.25 GHz至27.9 GHz无线电频段使用条件法规，发布了关于28 GHz频段（子频段27.5-27.9 GHz）频谱使用条件的技术和操作要求的咨询。目前，该频段用于有限专用通信（SLP），多媒体通信（SCM），个人移动通信（SMP）和交换固定电话（STFC），本次咨询目标是将此频段用于5G技术。
- 关于950法案的第9号公众咨询
为了及时监测与实验室采用的要求和测试方法有关的技术发展，维护对用户和使用电信产品的环境的保护，发布用以更新电信产品合格评定的技术电气安全要求的公共咨询。这份新文件将撤销2018年第950号法案。它建立了关于防止声学和电击，以及防止火灾风险和过热保护等要求。
以上咨询意见可以在2022年5月23日之前提交。
摩尔实验室（MORLAB）已取得多个国家地区的无线射频及性能测试授权资质，建设有符合标准要求的测试场地，并引进多套专业检测设备，组建的专业技术团队拥有丰富检测服务经验，可为客户提供2G、3G、4G、5G NR产品的性能测试及合规性测试认证等一站式解决方案，帮助客户产品快速流通全球。
常见问题
Q: 企业如何参与ANATEL公众咨询并提交意见？
A: 企业可在2022年5月23日前，通过ANATEL官方网站或指定渠道提交技术意见。建议由具备葡萄牙语能力的本地代表或认证机构协助，确保意见符合巴西监管表述规范，重点围绕5G频谱干扰协调、测试方法可行性等核心议题展开。
Q: 28 GHz频段重新规划对现有电信设备有何影响？
A: 该频段目前用于SLP专用通信、SCM多媒体通信等服务，转向5G后，现有设备可能面临频段清退或技术升级要求。设备制造商需评估产品射频架构兼容性，提前布局支持28 GHz的5G NR终端和基站研发，以适应巴西市场的新频谱分配方案。
Q: 新版电气安全标准与2018年第950号法案的主要差异是什么？
A: 新标准在原有电击防护基础上，新增声学危害防护、火灾风险及过热保护等要求，测试方法更为严格。这意味着电信产品（尤其是耳机、充电设备等）需重新进行安全评估，建议企业对照草案更新技术文档，并在产品设计阶段融入多重保护机制。
