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第四批手机牌照通过发改委初审 8家企业入围
2005-07-25 08:52:19 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
手机牌照、发改委初审、CDMA手机牌照、GSM手机牌照、夏新手机、国产手机市场准入
内容摘要：
2005年第四批手机牌照通过国家发改委初审，夏新、LG、长虹等8家企业入围，其中夏新申请CDMA牌照，其余为GSM牌照。这标志着中国手机市场准入制度持续放开，专家预测行业将进入动态调整期，企业需凭管理与性价比竞争。
AI 深度解读
2005年中国手机牌照审批制度正处于关键转型期。此前信产部对手机生产实行严格准入管制，2004年底发改委接手核准权后，审批节奏明显加快。第四批8家企业入围，反映出政策层面对市场扩容的开放态度，但也引发行业分化讨论——夏新押注CDMA与高通合作，而海信等厂商已因市场低迷转向GSM。这一批次的审批流程显示，发改委高新技术司、投资司、计划司需三方会签后再经信产部批准，程序较此前更为复杂。从产业影响看，牌照放宽加速了外资与本土品牌的同台竞争，LG等国际厂商的进入重塑了市场格局。谢麟振等专家提出的"动态调整"论，实质是对粗放式产能扩张的预警：牌照仅是入场券，后续供应链整合、3G技术储备（如夏新已投入过亿）及中高端定位能力，才是存活关键。对从业者而言，此阶段需警惕短期投机，建立从元器件采购到品牌运营的全链条优势。
昨天，《第一财经日报》记者从知情人士处获悉，预计7月初公布的第三批获手机牌照企业名单目前悬疑的情况下，第四批申请手机牌照的企业日前已通过国家发改委初审，其中包括夏新、昆达、LG、长虹、金鹏、步步高、万利达等，其中除夏新申请的是CDMA手机牌照外，其他几家均为GSM手机牌照。
一位参与初审的业内专家告诉记者，上述企业目前已经过专家及部分手机设计公司的实地考察，符合资金、设备、人力等准入条件，目前其申请材料已递交到国家发改委。该事项主管单位分别为发改委高新技术司、投资司、计划司等，三方意见一致后将进行会签，然后递交信产部批准后对外公布。国家发改委高新技术司一位内部人士表示，发改委并没有按批核准的想法，而是按申请顺序及企业自身情况决定。
夏新移动通讯公司一位负责人称，该公司早已递交申请材料，并于去年11月与高通公司签署了全球商业化CDMA用户单元技术许可协议。牌照一旦下发，由于熟悉关键元器件和外围相关器件，公司CDMA手机生产将具有较强的成本优势，并集中于中高端领域。夏新集团总裁李晓忠在接受记者采访时也表示，公司在3G上的投入已逾一亿元。不过，海信通讯公司一位负责人对此表示质疑，他认为目前国产手机市场不景气，专攻CDMA手机的海信早已转向GSM手机。
对此，信产部通信科技委员会常务委员谢麟振称，今年手机行业不是洗牌，而是会出现动态调整。“企业拿到牌照后，（生产中）要凭管理、经营和性价比来生存，避免短期操作行为。”
常见问题
Q: 手机牌照审批需要经过哪些部门？
A: 需经国家发改委高新技术司、投资司、计划司三方会签，意见一致后递交信产部批准，最终对外公布。
Q: 夏新为何选择申请CDMA牌照而非GSM？
A: 夏新已与高通签署CDMA技术许可协议，熟悉关键元器件，获批后在中高端CDMA手机生产上具备成本优势，且公司在3G领域投入已超一亿元。
Q: 2005年手机行业专家如何看待市场趋势？
A: 信产部通信科技委员会常务委员谢麟振认为，当年不是行业洗牌而是动态调整，企业获牌后需凭管理、经营和性价比生存，避免短期操作行为。
