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国内玩具召回或将实施
2007-07-28 00:00:00 栏目：化学动态
核心导读
文章脉络/关键词：
玩具召回制度、中美玩具安全、玩具出口标准、中国玩具企业、产品安全认证、国际玩具业理事会
内容摘要：
2007年中美玩具安全研讨会在广州召开，国际玩具业理事会正与中国质检总局协调在中国建立玩具召回制度。美国5月起实施新玩具安全标准，中国出口企业面临更严格的质量门槛，广东作为主要产地需加快产品安全体系建设。
AI 深度解读
2007年正值中国玩具出口高速增长期，美国作为中国最大玩具出口国，年进口额达60亿美元，其中40%来自中国，广东独占六成份额。此次研讨会揭示了全球玩具贸易格局的深刻变化：美国消费品安全委员会于当年5月推行新生产标准，标志着欧美标准趋同化的开始，这既是技术壁垒的升级，也为中国企业减少了应对多重标准的成本。更值得关注的是国际玩具业理事会推动中国建立召回制度的动向——当时中国尚未实施玩具召回，导致国外缺陷产品无法同步在中国市场下架，形成监管洼地。这一制度缺失既损害国内消费者权益，也使中国企业在国际舆论中处于被动。专家建议出口企业从三方面应对：一是建立全链条安全控制体系，严格执行《国家玩具技术安全规范》；二是采用环保新材料突破绿色壁垒；三是通过自主创新摆脱代工依附，培育核心竞争力。这些建议至今仍是制造业转型升级的经典路径。
7月17日，由中国国家认证认可监督管理委员会、中国认证认可协会、美国玩具协会联合举办的“2007年中美玩具安全研讨会”在广州举行。从会上了解到，今年5月，美国开始实施由美国消费品安全委员会颁布的玩具生产新标准，中国出口美国的玩具企业又得重新应付新标准；另外，国际玩具业理事会正与中国质量监督总局协调在中国实施玩具召回制。
据美国玩具行业协会、国际玩具业理事会介绍，召回制度是玩具安全性很好的保证，美国今年开始也对玩具行业实施召回制，也发生过中国玩具被召回的案例。但目前，中国在玩具行业没有实施召回制度，国外生产的缺陷产品在召回时也就不包括中国市场。
为此，国际玩具业理事会也正与中国质量监督总局协调在中国实施玩具召回制。
据介绍，今年5月份，美国开始实施由美国消费品安全委员会颁布的玩具生产新标准，在美国本土生产和销售的玩具都要符合该标准。目前，欧盟和美国是世界两大玩具消费大国，但是此前各有各的标准，给其他国家、特别玩具生产大国中国的生产企业带来了很大的麻烦。该标准一方面更严格玩具安全质量各项指标，另一方面也力求使得各国的标准更为统一。
据统计，美国每年进口玩具约60亿美元，其中有40%从中国进口，是中国的第一大玩具出口国。据悉，在这些出口玩具中，广东的占了约6成。
另外，近年来，国外不断提升的环保、安全等标准，在很大程度上提高了玩具进入的“门槛”。因此，研讨会上，各专家都提醒广大出口玩具企业，要不断加强产品安全控制体系建设，重视安全质量管理，采用新型环保材料，严格按照进口国技术法规和我国新颁布的《国家玩具技术安全规范》标准组织生产，确保产品符合相应技术法规和标准；同时强化品牌意识，采用先进技术，加大高科技产品开发力度，增强自主开发和创新能力，从依附式发展转变为自主式发展，提高产品的核心竞争力。
常见问题
Q: 什么是玩具召回制度，为什么中国需要建立？
A: 玩具召回制度是指当发现玩具存在安全缺陷时，生产企业或销售商必须主动收回已售产品并消除危害的制度。当时中国尚未建立该制度，导致国外召回的缺陷玩具无法在中国市场同步处理，既损害国内消费者权益，也使中国企业在国际贸易中面临信任危机。建立该制度有助于与国际接轨，提升产品安全监管水平。
Q: 美国2007年实施的新玩具标准对中国企业有何影响？
A: 新标准更严格规定了玩具安全质量指标，同时推动欧美标准统一化。对中国企业而言，短期内需重新调整生产工艺和检测流程以符合进口要求，增加了合规成本；但长期来看，标准统一减少了企业应对多重认证体系的负担，有利于降低出口贸易的技术性障碍。
Q: 中国玩具出口企业应如何应对日益严格的国际标准？
A: 企业需从三方面着手：一是强化产品安全控制体系建设，严格执行进口国技术法规和我国《国家玩具技术安全规范》；二是采用新型环保材料，满足不断提升的环保安全要求；三是加大研发投入，增强自主创新能力，从代工生产向自主品牌转型，从根本上提升产品核心竞争力。
