欧盟环境专员Janez Potonik于2010年3月建议完善REACH化学品法规,指出高度关注物质清单数量不足、替代物质清单空缺,以及社会经济效益准则表述模糊等问题,同时明确反对延长2010年11月的化学品注册期限。
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欧盟环境专员建议进一步完善REACH法规

2010-05-21 13:48:33 栏目:化学动态
核心导读
文章脉络/关键词: REACH法规、欧盟化学品管理、高度关注物质SVHC、化学品注册期限、社会经济效益准则、REACH检测服务
内容摘要: 欧盟环境专员Janez Potonik于2010年3月建议完善REACH化学品法规,指出高度关注物质清单数量不足、替代物质清单空缺,以及社会经济效益准则表述模糊等问题,同时明确反对延长2010年11月的化学品注册期限。
AI 深度解读
REACH法规作为欧盟化学品监管的核心框架,自2007年实施以来面临执行层面的多重挑战。2010年环境专员的表态揭示了法规文本与实践之间的张力:一方面,SVHC清单仅30种物质与民间组织提出的350余种存在巨大落差,反映出科学评估与公众关切之间的信息不对称;另一方面,替代物质清单的空白直接阻碍了有害化学品的淘汰进程。专员强调的

    欧盟环境专员建议进一步完善REACH法规欧盟环境专员Janez Potonik于2010年3月22日表示,长达1000页的REACH化学品法规中,某些部分内容尚不清晰,需要修改,以加速使用安全物质替代有害化学品的进程。

    目前,高度关注物质(SVHC)清单中只有30种物质,这些物质正在等待被替代;同时,优先物质清单上还有另外7种物质。但是,目前替代物质清单上尚无任何物质。Potonik建议这些清单上的物质都应该有所增加。

    高度关注物质清单中现有的物质数量远远少于由公益组织和非政府组织联合起草的REACH SIN List当中列明的350多种物质,也没有涵盖由部分欧盟成员国根据REACH标准确定的400多种物质。

    “社会经济效益准则”需要进一步明确

    Potonik说,REACH法规的表述不够清晰,“如果需要,我们将修改内容,以促进实施。”他认为,“社会经济效益准则是一个含糊的概念,”欧盟法规需要在这一点上作出明确的阐述。

    根据REACH法规,一种物质即使对人类健康或环境有危害,只要可以证明使用它的社会经济效益大于造成的危害,并且没有合适的替代品,它仍然可以获得授权。

    注册限期不会延长

    危害最大或者高产量的化学品的REACH注册期限为2010年11月30日,对此,环境专员重申反对延长这一期限。而欧盟业界对是否能遵守这一期限表示担忧。生产商和进口商必须在注册文件中详述对化学品风险的管理,这样才能继续生产和销售。据估计,这一要求涉及的物质有9000种。

    根据REACH法规,没有在上述期限前注册的物质不能使用或在市场上销售。

    在与欧洲化学品管理局(ECHA)讨论后,欧盟委员会计划在2012年之前再增加106种SVHC物质,同时号召欧盟成员国提供建议和协助。

    更多详情参见:https://www.expatica.com/es/news/spanish-rss-news/eu-considers-changing-reach-chemicals-law_32791.html

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常见问题
Q: REACH法规中的高度关注物质(SVHC)清单目前有多少种物质?
A: 截至2010年3月,高度关注物质清单中仅有30种物质,而公益组织和非政府组织联合起草的REACH SIN List中列明了350多种物质,部分欧盟成员国根据REACH标准确定的物质也有400多种,差距显著。
Q: 什么是REACH法规中的社会经济效益准则?
A: 社会经济效益准则是REACH法规中的一项授权条件,指即使某种物质对人类健康或环境有危害,只要能够证明使用它的社会经济效益大于造成的危害,并且没有合适的替代品,该物质仍可获得授权继续使用。环境专员认为这一概念表述模糊,需要进一步明确。
Q: REACH法规的注册期限能否延长?
A: 不能。针对危害最大或高产量的化学品,REACH注册期限为2010年11月30日,环境专员明确重申反对延长这一期限。未在该期限前注册的物质将不能在欧盟使用或销售,估计涉及物质达9000种。
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