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欧洲零售商面对REACH法规采取的措施
2009-04-21 14:50:48 栏目：化学动态
核心导读
文章脉络/关键词：
REACH法规、零售商合规管理、高关注度物质SVHC、化学品预注册、供应链风险管理、欧盟化学品法规
内容摘要：
欧洲三大零售巨头家乐福、ASDA与麦德龙正积极应对欧盟REACH化学品法规挑战。通过成立专项小组、供应商培训、物质分类管理及数据库建设，这些企业确保上万种商品完成预注册，同时主动排查高关注度物质并制定替代方案，为行业合规管理树立标杆。
AI 深度解读
2007年生效的欧盟REACH法规是全球最严格的化学品监管体系之一，要求企业对年进口量超过1吨的化学物质进行注册，并对产品中的高关注度物质履行信息传递义务。对于拥有庞大全球供应链的零售商而言，这不仅是法律合规问题，更是供应链透明度的系统性考验。家乐福、ASDA和麦德龙的应对策略呈现三个共性特征：组织架构上设立跨国协调机制，技术层面部署专业数据库追踪物质吨位与成分，商业层面将REACH条款嵌入供应商合同。值得注意的是，这些零售商普遍面临双重困境——供应商化学知识匮乏导致信息收集困难，以及科学评估能力不足难以自主制定物质替代方案。这反映出REACH合规已从单纯的注册程序，演变为需要产业链协同的复杂治理议题。对于中国企业而言，理解欧洲买家的合规需求、建立物质信息披露机制，已成为维持出口竞争力的必要前提。
为了确保上千种出售商品中的所有物质都完成了预注册，欧盟境内的零售商不得不与它们的供货商一起，不断更新数据库里的信息。本文试以三家欧洲最大的零售商为例，说明它们是如何管理处在预注册完成阶段的产品，以及如何看待REACH将要带来的更多挑战。
（一）家乐福
家乐福是欧洲第一大零售商，世界排名第二，仅次于美国沃尔玛。它在30个国家拥有近1.5万家门店，年销售额达到820亿欧元。和其他零售商一样，家乐福面临的最大问题是如何履行REACH第33条针对进口商所制订的义务。为此，它专门成立了三人REACH小组，其中一位任职于家乐福中国(上海)；并且在其开展业务的7个欧盟国家指定了REACH协调人。
2007年，家乐福要求它的每个供应商完成一份问卷，以此评估供应商对REACH的认知程度。结果显示，相当一部分供应商，尤其是那些简单产品的供应商，并不知道REACH，也不知道自己和这个法规有什么关系。
因此，家乐福的第一步是将所有商品按配置品、含刻意释放化学物质的物品以及不含刻意释放化学物质的物品这三个标准来分类。大部分所售的配置品，如油漆、胶水和洗发精等是在欧盟境内生产的，应由供应商来承担预注册义务。对于从欧盟外部进口的配置品，预注册应由唯一代表(OR)完成，因此家乐福对每一个唯一代表都进行了评估，收集与预注册有关的文件并与自己所有的信息仔细核对，确保这些物质已经完成了预注册。
家乐福还列出了大约600种物质，它们很有可能将被欧洲化学品管理局(ECHA)列为“高关注度物质”(SVHCs)。它将这份清单和非政府组织列出的另一份含267种物质的清单一起寄给供应商，以便它们可以开始生产替代产品。对于已列入第一批候选清单中的15中“高关注度物质”，家乐福正在查找含有这些物质的产品，并制定替换方案。
家乐福在所有与供应商签订的商业合同中增加了REACH附件，确保供应商了解所负的REACH责任。所有非食品类配置品产品供应商也接受了专家检查，这些专家由家乐福培训，检查的内容包括培训、专题讨论以及工厂参观。在这一过程中，家乐福碰到的一个问题是大部分供应商对化学或产品中用到的化学品都知之甚少。为此，法国零售商协会(FCD)已经组织了一系列有关材料成分的专题讨论会，产品类别覆盖织物与皮革、纸张、金属、墨水、胶水、清漆、玻璃与陶器、塑料、木材与家具。另一个问题是不同国家在产品分类指导方面有不同的规定，而且针对“高关注度物质重量不超过物品总重量的0.1%”这条规定，执行起来也很难。
此外，欧盟针对特定产品类别(如杀虫剂、玩具、化妆品及清洁剂)的指令和法规对家乐福也有影响。其在布鲁塞尔的一个团队就专门研究这些新法规的进展，并评估其对公司业务的影响。
（二）ASDA
ASDA是英国第二大的食品零售商，也是沃尔玛的全资子公司，拥有门店358家；此外，它的非食品零售业务，如服装和电子类产品，也有一定规模。
针对REACH法规，ASDA将其所有的非食品类商品逐一检查，以便找出所有具有注册义务的物质。为此，它专门聘请了一位REACH经理，并对所有海外采购团队和供应商进行了REACH培训；目的是掌握产品详细的成分信息，要求部分供应商指定唯一代表。此后，ASDA开始核实数据的可用性，并合计不同产品中同一类物质的总量。在由供应商或唯一代表完成物质预注册后，ASDA对剩下的物质递交了预注册。由ASDA完成预注册的物质通常吨位较低，这也给它留下足够时间来完善它的注册方案。针对“高关注度物质”，ASDA已开始评估现有的可能涉及到的产品，以及刚被采购或开发的新产品。它还开发了一个自用的针对非食品类产品的软件，用来收集和管理与REACH有关的数据信息；以确保每种物质的吨位受到实时监控，“高关注度物质”也被有效去除。但是，要找出使用了“高关注度物质”的产品和材料实在不是件容易事；而且，作为零售商的ASDA也没有能力做出具有科学性的产品替换方案。
（三）麦德龙
麦德龙也是欧洲，乃至世界上最大的零售商之一，2008年营业额达到680亿欧元，在全球32个国家拥有2200家门店。
它使用由Chemical Service Compliance (CSC)公司开发的一款名为“REACH Solution”的数据库来管理产品。这个数据库有两个入口，一个供零售商输入所售产品的信息，另一个供供应商输入使用物质的详细信息。
麦德龙在预注册阶段碰到的主要障碍是相关数据的收集；大量供应商不知道REACH，也不愿意交出包括配置品配方在内的产品敏感信息。不过，最终麦德龙还是依靠CSC和实验室，完成了大约20种物质的预注册；它们中大部分用在如蜡烛这样的配置品中。由于其他公司也大量地使用这些物质，麦德龙不打算在相应的物质信息交换论坛(SIEF)中扮演活跃角色。
MORLAB配备了完善仪器、设备和一流的技术专家，摩尔实验室可提供REACH法规中规定的高度关注物质(SVHC)进行检测,帮助客户实现全面的质量和安全保障，赢得最终用户的信赖。
如需更多资料，请发信到以下地址：Service@morlab.cn或致电：0755－86130318。
常见问题
Q: REACH法规对零售商的主要义务要求是什么？
A: 根据REACH第33条，零售商作为进口商需确保所售商品中的化学物质完成预注册或注册；若产品中含有高关注度物质(SVHC)且浓度超过0.1%，还需向消费者提供安全使用信息。此外，零售商需建立供应链信息追踪机制，确保能响应监管机构的物质信息查询要求。
Q: 零售商如何管理供应商的REACH合规？
A: 主要采取四种方式：一是通过问卷评估供应商对法规的认知程度；二是在商业合同中增加REACH责任附件；三是对供应商开展专题培训与工厂审核；四是要求非欧盟供应商指定唯一代表(OR)完成预注册，并核验相关文件的真实性。
Q: 高关注度物质(SVHC)管理为何成为零售商的核心难点？
A: 难点在于三方面：首先，SVHC候选清单持续更新，企业需动态跟踪；其次，供应商往往缺乏产品化学成分的详细信息，导致溯源困难；最后，零售商通常不具备科学评估能力，难以自主判断物质替代方案的安全性与可行性，需依赖专业机构或行业协会支持。
