2008年9月,美国加利福尼亚州通过AB2901、AB1879、SB509三项环保法案,强化珠宝铅含量及包装重金属限制,建立绿色化学监管体系,要求有毒物质控制部建立化学品信息数据库,标志着加州在消费品安全与环境保护领域迈出重要步伐。
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美国加利福利亚州通过AB2901(关于珠宝中的铅含量)、AB1879、SB509三项法案

2008-12-25 13:46:22 栏目:化学动态
核心导读
文章脉络/关键词: 加州环保法案、珠宝铅含量限制、AB2901法案、绿色化学政策、有毒物质控制、消费品安全法规
内容摘要: 2008年9月,美国加利福尼亚州通过AB2901、AB1879、SB509三项环保法案,强化珠宝铅含量及包装重金属限制,建立绿色化学监管体系,要求有毒物质控制部建立化学品信息数据库,标志着加州在消费品安全与环境保护领域迈出重要步伐。
AI 深度解读
这三项法案的通过源于加州长期以来对消费品安全与公共健康的高度关注。AB2901针对珠宝行业,不仅扩大了测试方法的严格性,更将监管范围延伸至儿童珠宝、穿孔饰品及口含装饰物,体现了对易感人群的重点保护。AB1879与SB509则从系统性角度构建绿色化学框架:前者通过设立绿丝带科学小组,将学术力量纳入政策制定,形成"识别-评估-替代"的闭环管理机制;后者以信息公开为杠杆,借助网络数据库打破化学品危害的信息不对称,赋予消费者知情选择权。从行业影响看,出口企业面临合规成本上升与供应链重构的双重压力,需加速无毒替代材料的研发应用。这一系列立法早于欧盟REACH法规的全面实施,使加州成为全球化学品监管的先行试验区,其经验为后续国际环保标准制定提供了重要参照。

    2008年9月29日,美国加利福利亚州州长签署通过一项法案,授权有毒物质控制部(DTSC)采取专项措施,加强现行珠宝中铅含量和包装物中重金属(如铅、汞、镉或六价铬等)限制法规的实施。

1. AB2901(关于珠宝中的铅含量):
    法案扩充了原来有关测试方法的规定,要求尽量选择可以使样品材料完全分解的测试方法。不符合具体使用情况,或没达到样品材料完全分解最佳效果的测试方法禁止使用。针对上述限制要求,该法案还修改了“珠宝”定义,同时禁止在加利福利亚州零售或推销儿童珠宝、在身体上穿孔的珠宝,以及放入口中用于展示或装饰的珠宝,除非这些珠宝完全由规定的材料制成。

    “珠宝”定义的修改:
    1. 修改25214.1(i)(1)(H):由“装饰性头发饰物”改为“头发饰物”;
    2. 增加25214.1(i)(1)(N):“放入口中用于展示或装饰的珠宝”;
    3. 增加25214.1(i)(3):可以从鞋子或衣服上取下的小饰物、珠子、链、环、垂饰或其他附件,以及作为第(1)段所指饰物的零部件的此类饰品或附件。
    4. 增加25214.1(i)(4):带有钟表的第(1)段所指的饰物。如果该饰物上的钟表可以取下,则不包括钟表本身。

    包装:
    法案修改了“包装”的定义。同时,在作出特别申明的情况下,零售或推销带包装的产品的个人可以免于行政或民事处罚。

    “包装“定义的修改:
    “包装”不包括可重复使用的袋子,其定义详见《公共资源法》第42250部分第(d)小部分。[“可重复使用的袋子”指以下两类袋子:(1)用布或其它可机洗织物制成的带提手的袋子。(2)提手厚度不小于2.25密耳(mil),并且专门为多次重复使用而设计和生产的耐用塑料袋。]

    为减少或消除消费品和环境中的有毒化学品,加州还签署了其他两项法案:

2. AB1879
    a)2011年1月1日之前,有毒物质控制部(DTSC)将制定法规,制定消费品中可能含有的受关注化学品或化学成分的鉴别和优先处理程序,并研究现有有毒化学品替代物质的分析方法。有毒物质控制部(DTSC)可以根据评估结果(“无需采取措施”到“限制或禁止”),采取相应措施。
    b)新法案还成立了专家组成的绿丝带科学小组,就学术问题、化学品政策建议、实施战略,以及建立在科学基础上的执行方法等提供意见和咨询。另外,新法案扩展了环境政策委员会的职能,包括了加州环境保护局各部委的所有负责人,以监督绿色化学项目所有关键措施的有效实施。

3.  SB509
    2012年1月1日之前,有毒物质控制部(DTSC)将建立一个在线的(网络数据库)“有毒物质信息中心”,以便收集、维护、发布有关化学品危害特征、环保和有毒物质最终数据的相关信息,提高消费者水加州每天使用的数千种化学物的毒性及危害的认识和了解。


    如需更多资料,请发信到以下地址:Service@morlab.cn或致电:0755-86130318。

常见问题
Q: AB2901法案对珠宝测试方法有哪些新要求?
A: AB2901要求选择能使样品材料完全分解的测试方法,禁止使用不符合具体情况或无法达到最佳分解效果的测试方法,以确保铅含量检测的准确性。
Q: 哪些类型的珠宝受到AB2901法案的严格限制?
A: 该法案禁止在加州零售或推销儿童珠宝、身体穿孔珠宝,以及放入口中用于展示或装饰的珠宝,除非这些珠宝完全由法规规定的安全材料制成。
Q: SB509法案建立的有毒物质信息中心有什么作用?
A: SB509要求有毒物质控制部在2012年1月前建立在线数据库,收集和发布化学品危害特征、环保数据等信息,帮助消费者了解日常化学品的毒性与危害。
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