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关于TCB抽查FCC ID常见问题
2016-11-21 15:20:00 栏目：通讯专栏
核心导读
文章脉络/关键词：
TCB市场抽查、FCC ID认证、TCB抽样要求、SAR测试抽查、FCC上市后监测、无线产品合规
内容摘要：
TCB市场抽查是FCC ID认证后的重要监管环节，每年抽取5%获证产品进行合规验证。本文详解TCB抽查流程、样品选取标准及企业应对要求，帮助制造商理解FCC上市后监测机制，确保无线产品持续符合美国市场准入法规。
AI 深度解读
TCB（电信认证机构）市场抽查计划源于FCC推动的国际互认框架，是连接认证审批与市场监管的关键机制。该制度要求TCB每年对5%的获证产品进行抽样复核，其中1%须包含SAR射频暴露测试，旨在防止认证后产品擅自变更设计或降低质量标准。从政策背景看，这一安排呼应了欧盟RED指令和亚太经合组织APEC的互认协议，体现了全球电信设备监管趋同的趋势。对企业而言，抽查不仅涉及技术合规，更考验供应链管理能力——制造商需保留生产样品或授权市场采购，且不能以停产或退市为由拒绝配合。值得注意的是，TCB优先抽取采用新技术、新申请人或新实验室认证的产品，这意味着创新型企业面临更高审查密度。建议企业建立认证档案追溯系统，确保测试数据、内部照片与量产产品一致，并在产品变更时主动报备，以降低不符合项风险。
一、什么是TCB
TCB是Telecommunication Certification Bodies（电信认证机构）的缩写，是有权颁发符合联邦通信委员会法规的证书的组织。其根据ISO/IEC Guide 65 或 ISO/IEC 17065规范操作并提供认证服务。FCC制定TCB的计划旨在推动美国与欧盟及亚太地区（APEC）的互认（Mutual Recognition Agreements/Arrangements），为改进技术合作和管理工作的定期对话提供一个平台。我们熟悉的TCB机构有美国MET, TIMCO, 荷兰TELEFICATION和德国PHOENIX等。
二、TCB对抽取样品测试的要求有哪些？
作为认证机构，TCB每年需要抽取占总认证产品5％的产品数量进行抽样调查，TCB会以书面形式通知申请人（GRANTEE）提出抽样要求。抽取调查的产品流程是严格按照FCC KDB610077，ISED（原加拿大工业部）RSP-100以及ISO17065来执行，每个制造商都要做好被抽取的准备，并积极响应提供样品。
在TCB抽样计划的5％中，1％必须是包含SAR测试的FCC ID。所选的样品必须根据FCC 和加拿大工业部的要求进行测试和评估，包括包装、营销、用户手册、标签和使用的软件。所执行的测试取决于设备的类型。
三、TCB如何挑选抽查样品
TCB审核的样品是从该TCB已发证的产品中选取。TCB在挑选时主要从以下几个方面衡量：
①新的技术设备（New technologies）
②新的申请人（New applicant.）
③新的测试实验室（New testing laboratory.）
四、TCB抽查样品的范围包括哪些
①TCB抽查样品数量要求至少占总认证产品数量的5%，其中包含范围A和范围B的产品。范围A为unlicensed射频设备产品，范围B为licsensed无线电设备产品。
②TCB将所有认证产品中的电信终端设备作为审查范围C，要求抽取其中2%的样品数量。
③TCB被要求每年在下一年的1月31日前，提供一份年度市场监管报告给FCC。
④如果TCB已经认证产品不符合RF辐射暴露要求，那么这样的产品应包括在需要审核的样本总数中。并且至少要有占抽样总数1%的产品通过SAR测试。
五、TCB对申请人（GRANTEE）有什么要求？
（1）要求申请人提交认证的产品样品.
申请人要积极响应TCB或FCC提供样品测试的要求。TCB要通知申请人提供“产品”样品要求的可用样品。
经摩尔实验室与TCB核实，申请人不得以“设备不再生产”、“设备不继续在美国市场销售”为理由拒绝TCB或FCC提供产品样品的要求。
如果生产运行数量非常有限（即10个或更少），或者由于提供生产样品对申请人来说是繁重的任务，或由于一些其他原因申请人可能不能保持手头样品的原貌。在这种情况下，避免为了监测目的而保留手头样品的理由应记录在申请记录中。TCB确定不保留手头生产样品的理由是可以接受的，也应作为申请记录的一部分。
（2）要求申请人提供凭证或授权，以便TCB从市场中获取抽测样品。
六、TCB如何对抽查样品进行评估审核
（1）样品应由TCB评估以确定是否符合规则要求，样品应进行测试，以符合FCC上市后监测要求。TCB评估最可能出现的不符合要求项，提供高置信度水平，使得样品符合FCC规则。
（2）样品测试可在TCB实验室或在TCB认可的实验室（如摩尔实验室）进行测试。
（3）测试数据和样品应与认证中提交的信息进行比较归档，所有信息应一致。样品的内部照片也应检查以确保没有对测试样品进行修改。所有射频参数如功率、频率和操作模式应保持一致。任何重大变化应报告给FCC。
（4）TCB审查的样本要审核标签，用户手册。
（5）记录抽查的试验报告应规定关键技术参数，如实验使用的测试仪器，测试仪器是否在内校准，使用的试验方法，试验设备现场使用; 报告也应由执行测试的人员完成。
（6）完成后应由“认证机构人员”进行审查和决定评估样品是否符合适用的FCC要求。
摩尔实验室是FCC授权的高资质的TCB实验室之一，能帮助客户进行TCB测试，轻松完成TCB认证申请。如需了解更多，请联系摩尔实验室。
常见问题
Q: 收到TCB抽查通知后，企业必须在多长时间内提供样品？
A: 文章未明确具体时限，但强调申请人需"积极响应"TCB的抽样要求。建议企业在收到书面通知后立即与TCB沟通确认时间安排，同时提前准备好认证时的测试样品或生产批次产品，避免因样品延迟导致合规风险。
Q: 如果产品已经停产，是否可以拒绝TCB的抽查要求？
A: 不可以。经摩尔实验室与TCB核实，申请人不得以"设备不再生产"或"设备不继续在美国市场销售"为理由拒绝提供样品。若生产数量极少（10个或以下）或保留样品负担过重，需将具体理由记录在申请记录中，经TCB审核接受后方可豁免。
Q: TCB抽查测试必须在哪些实验室进行？
A: 样品测试可在TCB自有实验室或TCB认可的实验室进行，例如文中提到的摩尔实验室即为FCC授权的高资质TCB实验室。企业可选择具备相应资质的第三方实验室完成测试，但需确保测试数据与原始认证信息一致，并由认证机构人员最终审核决定。
